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民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案1总则1编制目的2编写依据3适用范围4应急预案体系5应急工作原则2危险源分析1县民爆行业危险源名称及位置2危险性分析3应急管理机构和职责1县工信局应急机构及其职责2民爆企业应急管理机构及其职责3监测与治理4预防与预警1事故预防2事故预警3信息报告和处置5应急响应1响应程序2应急结束6信息发布7后期处置8应急保障1通讯与信息保障2应急队伍保障3应急物资装备保障4经费保障9培训与演练10责任与奖惩11附则1总则1编制目的为规范县民用爆炸物品行业（以下简称：民爆行业）生产安全事故应急管理和响应程序；提高对突发事故的综合应急处置能力；正确、有效、快速处理民用爆炸物品行业生产、经营、存储过程中的生产安全事故；及时组织协调民爆行业生产安全事故的抢险、救灾、救护等应急救援工作；最大程度地减少因生产安全事故造成的影响和损失,保障人民生命财产的安全，维护社会稳定。
1、2编写依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急条例民用爆炸物品安全管理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故应急预案管理办法省安全生产条例省突发事件应对条例省生产安全事故报告和调查处理办法省民用爆炸物品爆炸事故应急救援预案市突发事件总体应急预案市生产安全事故应急预案3适用范围本预案适用于县工信局对全县民爆行业生产、销售企业安全事故的应急救援。
2、4应急预案体系根据民用爆炸物品行业管理体系及行业特点，民用爆炸物品的生产、经营、储存均易发生爆炸事故,可能发生生产安全事故。
3、针对生产安全事故从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对生产安全事故的综合性文件。
4、5应急工作原则属地为主原则：民爆行业事故应急救援应遵循县委、县政府统一领导、部门分工负责、属地为主原则。
5、严格落实生产经营单位安全生产主体责任，发生生产安全事故时，应进行先期处置，控制事态、减轻后果，并报告镇办人民政府和县工信局。
6、以人为本，积极预防原则：把人民生命安全放在首位，最大程度保护人民群众生命财产安全；积极做好安全生产隐患排查，尽可能地避免生产安全事故发生。
7、平战结合原则：民爆企业事故应急救援应在预防为主的前提下，结合本单位实际，根据民爆行业特点，通过危险源评估、危险因素识别、事故类型与危害分析、应急救援措施制定和专家评审等过程，并经过演练形成规范、简洁、实用的应急预案。
8、民爆企业应急预案内容和措施要针对性强，并能够逐一落实；应急队伍及装备要处于备防状态，并通过演练不断完善。
2危险源分析1县民爆行业危险源名称及位置县民爆企业主要为合力泰化工有限公司和淄博元玺民爆器材贸易有限公司分公司，主要危险源点为生产区液体硝酸铵罐、硝酸铵储存库、工业炸药、工业雷管储存库。
(见附件2危险性分析生产过程中存在的危险：由于民爆物品生产所用的化工原材料、生产出的半成品和成品都存在着或有毒、或易燃易爆的危险特性，生产使用的设备存在着高速、高温、高压等特性，因此，在生产过程中存在着燃烧、爆炸、有毒物质等危险因素。
储运过程中存在的危险：工业炸药、工业雷管受热、撞击摩擦、冲击波、爆轰波、激光、火焰、雷电、射频感应等都有可能引起燃烧、爆炸。
民用爆炸物品在生产销售过程中可能发生的其他伤亡事故。
3应急管理机构和职责县民爆行业生产安全事故应急体系，与省、市工信部门应急救援指挥机构、县政府生产安全事故应急救援指挥机构、镇、街道政府事故应急救援体系相衔接，信息互通、资源共享。
县民爆行业生产安全事故应急管理机构设置框图省人民政府省工信厅应急管理机构市人民政府市工信局县人民政府县工信局镇、街人民政府民爆企业应急管理机构1县工信局应急机构及其职责县工信局设立民爆行业生产安全事故应急领导小组，作为民爆行业应急管理机构，应急领导小组组长、副组长分别由工信局主要领导和分管领导担任，成员单位包括办公室、综合科、安全科、化工科、企管科、运行科、科技装备科、材料科等，落实县领导、局党组关于应急救援的指示、指令，配合开展安全保卫、善后处理等工作。
应急领导小组下设应急办公室，设在县工信局安全科，负责对民爆企业的事故应急救援工作进行协调和指导，将民爆企业的事故应急预案纳入政府事故应急救援体系，形成“条块结合”的事故应急救援体系。
主要职责为：贯彻国家及省、市政府有关事故应急救援工作的法律法规和方针政策；制定县域民爆行业应急预案，督促民爆企业建立专职或兼职应急队伍和安全技术指导组；督促检查辖区内民爆企业的事故应急预案的制定、修订、培训、演练和应急准备工作的落实；接到事故报告信息后，在迅速组织救援的同时，立即报告县政府，并按照规定及时上报事故和应急信息；依据县政府应急管理工作分工，开展相应的事故应急救援工作；积极与相关部门沟通协调，为及时开展应急救援工作创造条件；参与事故调查处理。
2民爆企业应急管理机构及其职责民爆企业事故应急机构是本企业应急工作的组织和执行机构，包括事故发生后的现场指挥、警戒、疏散、救援、救护、通讯、后勤保障等。
其主要职责为：1贯彻落实国家、地方人民政府和行业主管部门关于应急工作法律法规和方针政策；2针对本企业的重大危险源的危险性进行全面分析、评估，制定出综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案；3根据本企业事故应急工作需要，建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急培训和演练；4发生事故时，按照应急预案组织开展抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；5在规定时间内，如实上报事故信息和应急救援情况；6建立完整的社会救援、救。
