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区开展“诚信经营、放心消费”创建活动暨整治消费环境专项行动方案为全面贯彻落*的工作要求，着力解决消费领域存在的非法经营和消费乱象问题，加强消费维权社会共治建设，在全区营造安全放心的消费环境，让广大人民群众和来武游客放心消费、舒心消费，积极维护社会和谐稳定和旅游良好形象，促进经济社会持续健康发展。
1、自202b年11月下旬至202c年3月底，在全区开展“诚信经营、放心消费”创建活动暨整治消费环境专项行动，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
2、坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，积极完善促进消费的体制机制，落实经营者主体责任，弘扬守法诚信兴业，推动消费维权社会共治，强化经营者自律，营造安全放心的消费环境，开展消费维权社会共治体系建设，以促进部门联动依法履职为抓手，以全域旅游发展为切入点，不断健全消费维权网络，在全区形成消费维权社会共治的浓厚氛围，营造安全放心的消费环境，助推旅游消费升级，促进社会和谐稳定，加快经济社会持续健康发展。
（二）基本原则。
坚持问题导向。
3、以与消费者日常生活密切相关的（吃、住、行、游、购、娱），或者消费者投诉举报相对集中的行业和领域为重点，扎实推进消费维权工作，营造放心舒心消费环境。
注重“创”“打”结合。
4、要充分分析、梳理当前市场消费环境存在的问题，运用法律武器严惩一批违法犯罪行为，向社会曝光一批典型案例，树立一批诚信守法优秀企业，创建一批行业标准，建立一系列维权长效机制，完善消费维权体系，确保专项行动成效可感观、可评价。
强化主体责任。
经营者是消费维权第一责任人。
切实落实经营者消费维权主体责任，督促经营者诚信守法经营。
5、建立健全守信激励和失信惩戒机制，引导经营者积极主动参与放心消费环境建设。
推进社会共治。
6、注重发挥市场对资源配置的决定性作用，更好地发挥政府在消费维权工作中的组织、引导、推动作用。
7、充分发挥法律法规的规范作用、职能部门的监管作用、行业组织的自律作用、消费者保护委员会和社会公众、媒体的监督作用，实现社会共同治理。
加强协同联动。
8、加强相关职能部门在消费维权工作上的配合，强化部门联动、上下协同。
建立健全消费维权工作信息共享、协同配合、联动响应的协作机制，形成消费维权的合力。
（三）工作目标。
建立健全政府主导、企业主体、行业自律、群众参与、社会监督的消费维权社会共治新机制，加强食品（含特殊食品）、药品、化妆品、价格、电子商贸、金融服务、涉旅服务、公共服务等监管，进一步提高我区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和经济发展力度，市场消费秩序进一步规范，维权服务体系进一步完善，重点突出问题得到有效解决，旅游形象进一步提升。
二、创建领域及内容（一）创建领域。
以涉及旅游的吃、住、游、购、娱为重点领域，延伸开展电商服务、疫情药品及器械、美容健身、房地产、金融服务、供水、供电、供气、通讯等涉及民生的领域创建工作。
（二）创建内容。
遵纪守法。
严格遵守产品质量、消费者权益、公平竞争、公平交易、市场管理等各方面的法律法规和标准，严格依法纳税、依法统计。
诚实守信。
制定商品质量长效管理规范，商品资证齐全，严格质量准入，品真质优；商品合理定价，质价相符；统一标签，明码标价，反对不正当竞争，杜绝各种形式的价格欺诈行为；严格遵守合同，履行践诺；尊重他人知识产权，杜绝侵权事件发生，培训和维护自主知识产权。
制度健全。
在质量管理、合同管理、财务管理、信用管理、人力资源、安全生产、品牌管理、危机管理、发展规划等方面，制定完整的管理制度、工作规范和相应的技术手段，保证各个工作环节有序、高效运行。
监督保障措施完善，履职明确、奖惩分明。
执行行业技术标准，并不断开拓创新。
能够将供应商和客户关系管理、产品质量控制、信用风险控制、消费者投诉处理等工作实现信息化管理或引入第三方信用服务。
诚恳规范服务。
具有“以荣为尊、服务至诚”的服务理念，制定覆盖售前、售中和售后全过程服务标准，严格践行服务承诺，为消费者提供优质服务，做到广告信息真实、准确、不误导和欺诈消费者。
履行社会责任。
积极响应政府号召，热心参与社会公益活动；严格执行劳动保障法律法规，以人为本、善待员工，建立良好的劳资关系；厉行节约、倡导环保；严格遵守生产、经营规程和安全管理法律法规，消除安全隐患，确保消费者和劳动者人身财产安全。
接受社会监督。
自觉接受政府、社会和舆论监督，积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动，配合有关部门依法打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈等违法行为，为消费者维权提供便利和支持。
三、整治领域及内容（一）整治领域。
本次专项行动主要针对食品生产、保健食品会销、食品餐饮服务（含网络订餐）、旅游地产特色食品、旅游住宿服务、疫情防控药品及器械、化妆品、价格、电子商贸、金融服务、供电、供气、供水、通讯等侵犯消费者权益的违法行为多发高发领域为重点整治对象。
（二）整治内容。
通过开展校园食品安全守护行动、农药兽药使用减量和产地环境净化行动、进口食品“国门守护”行动和电商食品安全专项整治行动、乳制品质量提升行动、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动和保健市场“乱象”整治行动等专项整治，着力解决违规进行保健食品会销活动和保健食品虚假、欺诈宣传行为，经营不符合食品安全标准食品的行为，未按政府指导价和未进行明码标价经营行为，以次充好、冒用他人商标及有关资质从事网络经营活动行为，在新冠肺炎疫情常态化防控下哄抬疫情防控用药品及器械价格行为，经营不符合标准的疫情药品及器械行为，哄抬涉旅服务价格行为，生产不符合食品安全标准食品的行为，水、电、气领域侵害消费者权益的行为，服务质量低下的行为及其它侵害消费者权益的行为。
四、工作重点（一）以示范引领，突出特色。
突出放心消费重点领域创建。
紧紧围绕全域旅游发展，大力开展放心旅游消费创建工作，打造具有旅游特色的消费创建工作。
突出放心消费示范点创建。
围绕企业、市场、旅游景区、乡村、街区、校园、社区等，在全区范围内创建放心消费示范点，打造放心消费样板。
突出放心消费重点行业创建。
围绕与百姓生活消费密切相关的重点领域、重点行业，在食品药品、旅游休闲、交通出行、教育培训、家政服务、快递服务、医疗保健、网络购物、供电服务、供气服务、供水服务、通讯服务等方面，打造一批放心食品、放心建材、放心家电、放心农资、放心快递、放心旅游、放心医疗、放心金融、放心教育、放心住房、放心交通、放心电商等示范行业，推进消费示范创建在各行各业全面开展。
突出特色品牌创建。
重点抓好本地品牌、特色产品、老字号、重点产业等放心消费的创建工作，通过消费示范创建，培育和提升自主品牌，为地方经济发展注入强心剂。
（二）以他律促自律，强化主体责任。
坚持把市场主体作为创建活动的第一责任主体，积极运用行政指导、行政约谈、行政告诫等行政措施，督促市场主体自觉履行法定义务和责任，遵守诚信承诺，引导建立诚信自律规范与标准，推动市场主体自我约束、自我规范、诚信经营。
一是履行经营者首问责任。
强化市场主体质量安全责任和消费者权益保护责任，按照“谁销售商品谁负责，谁提供服务谁负责”原则，健全内部管理制度，提高商品和。
