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县示范性农民专业合作社认定管理办法(征求意见稿）第一章总则第一条为加快我县农民专业合作社规范化建设步伐，充分发挥农民专业合作社的示范带动作用，根据*等有关文件要求，结合我县实际，制定本办法。
1、第二条本办法适用于在本县范围内经市场监管局登记注册的农民专业合作社（含农民专业合作社联合社，下同）。
2、第三条县级示范性农民专业合作社的认定，坚持“自愿申报、逐级审核、公平公开、择优认定”原则。
认定工作每年开展一次，实行动态监管制度。
3、第四条县级示范性农民专业合作社的认定和管理由县农业农村局牵头会同财政、林业、市场监管等部门负责组织实施。
4、第二章申报条件第五条参加县级示范性农民专业合作社认定，必须是成立时间3年以上，在省新型农业经营主体数据库中，有完整的基本信息，评分分值达到80分以上，并实行食用农产品质量安全追溯和不良信用一票否决制，同时还应符合以下条件：（一）管理规范化1有固定独立的办公场所、服务设施和独立的生产经营场地。
合作社固定资产10万元以上。
5、2依法制订规范的章程，成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，活动正常。
实行社务公开，健全社务档案。
6、按浙江省农民专业合作社财务管理制度要求，建立健全并执行生产经营、收购营销等制度。
7、产品收购、销售、年终盈余分配等重大事项进行民主决策，由合作社成员（代表）大会讨论决定。
8、3合作社入社成员在10名以上（联合社成员3个以上），农民成员达到80%以上；每个成员都应出资，单个成员出资最多不超过出资总额的20%;生产者成员认购的股金应占股金总额的50%以上。
4有独立的银行结算账户，配备专（兼）职会计；按财政部农民专业合作社财务会计制度（试行）建立会计账簿，会计资料完整；会计核算准确规范。
5设立成员账户，准确详细记载成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和返还盈余等内容。
年终可分配盈余按成员与本社的交易量(额)比例返还，实行二次返利,返还总额不低于可分配盈余的60%。
按要求向业务主管部门报送财务会计报表及相关数据资料。
（二）经营规模化从事粮油、蔬菜、干（水）果、畜禽、生态渔业、茶叶、中药材、蚕桑等主要产业，鼓励农牧结合、农旅结合等多产业融合的生产经营模式，符合全县农业产业规划布局和非农非粮化整治要求。
按不同类别，规模标准如下：1种植类：粮油100亩以上，设施蔬菜在20亩以上或露地蔬菜在50亩以上，茶叶100亩以上，水果100亩以上（大棚设施水果50亩以上），常规中药材100亩以上、名贵中药材种植30亩以上；2食用菌类：栽培20万袋以上；3林业类：山核桃200亩以上，油茶200亩以上，毛竹200亩以上，香榧100亩以上；花卉苗木30亩以上，用材林300亩以上；经营两种以上的，主营产品种植面积应达到单项规模80%以上；林下套种中药材的，常规中药材100亩以上、名贵中药材种植20亩以上；4养殖类：能繁母猪常年存栏数量100头以上，肉猪常年存栏500头以上，羊常年存栏1000只以上，牛常年存栏80头以上，兔常年存栏20XX只以上，蛋禽常年存栏20XX0羽以上，肉禽常年出栏数30000羽以上，蜂常年存栏500箱以上（中华蜂存栏300箱以上），鹌鹑常年存栏30000羽以上，鸽子常年存栏5000羽以上，七彩山鸡常年存栏5000羽以上，养蚕全年累计饲养量在50张以上，常规水产品养殖面积在100亩，山区特种水产养殖20亩以上；5种养结合类：主营产品种养规模不低于单项规模的80%，其他产品种养规模不低于单项规模的20%。
农旅融合类：以农产品为观光休闲体验为主体，配套相应的旅游设施设备，拥有各类农业基地100亩以上,上年旅游业收入占年经营服务收入30%以上。
（三）生产标准化实行标准化生产和管理，制定可操作的标准化生产操作规程图，并按照标准化生产模式图进行生产；鼓励建立数字化、智慧化生产、管理模式；社员有完整生产管理档案，生产过程全记录的社员50%以上。
统一农业投入品采购，农用物资统一配送比例40%以上；在县级农产品例行抽检中，未发现违规使用投入品行为。
配有专职或兼职技术人员；农产品标准化生产绩效评价结果为C级及以上。
（四）产品安全化落实农产品质量安全主体责任，食用农产品建立质量安全追溯和纳入农产品质量安全系统库，上市的农产品全部实现食用农产品合格证管理；遵守国家产业政策和禁止行为规定，生产经营活动诚信守法,无不良信用记录；鼓励开展“三品”（无公害、绿色食品、有机农产品）认证。
并在有效期内和无公害农产品认证到期换证。
（五）营销品牌化利用各种媒体开展合作社产品宣传，建立合作社电子商务平台或在其他相关平台开展电子商务活动。
对产品统一分级、包装，统一品牌包装和统一销售社员产品60%以上。
持有并使用注册商标，鼓励合作社以县域农产品区域公用品牌“千岛农品”、“千岛湖”+自有品牌的“母子”品牌形式开展品牌销售。
合作社上年经营服务收入50万元以上，带动非成员农户10户以上，鼓励带动低收入农户增收。
第六条县级示范性农民专业合作社评定，由农民专业合作社向所在乡镇提出书面申请，并提交以下材料（申报材料装订成册，一式三份）：1县示范性农民专业合作社申报表（附件、县示范性农民专业合作社申报评审表（附件；2营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；3上年度合作社资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表；合作社基本情况介绍及合作社示范性创建工作总结；合作社章程；成员账户、成员名册及出资表；注册商标证书及复印件或授权使用合同及复印件；产品和基地认证证书及复印件；农产品生产记录和农业投入品使用记录；10评分标准所需的依据性材料（含图片）的原件和复印件。
第三章评选认定程序第七条县示范性农民专业合作社评选认定按下列程序办理：（一）对照县级示范性评定标准，由合作社根据规定要求，于每年3月底前将自愿纳入申报示范性农民专业合作社培育计划的合作社名单上报县农业农村局，县农业农村局经初步审核后，下达培育计划通知。
每年10月县农业农村局下达申报通知，乡镇组织合作社自愿申报，提交申报材料，并组织相关人员进行实地踏勘，对申报材料的真实性进行审核。
依据本办法规定择优推荐符合条件的合作社。
乡镇将审查推荐意见及申报材料以文件形式于每年10月底前报县农业农村局。
（二）县农业农村局根据申报材料，会同县财政、林业、市场监管等部门开展联评，并兼顾行业及地域情况。
评审结果经公示无异议后，由县政府发文命名。
（三）各参与联审联评部门各司其职做好联评工作。
农业农村局负责示范性农民专业合作社认定管理；财政部门负责对申报主体财政资金扶持情况审核；林业部门负责对林产品申报主体经营规模及农产品质量认证情况审核；市场监管部门负责对申报主体工商登记、商标、有机认证情况审核。
第八条原县级规范化合作社经监测合格后认定为县级示范性农民专业合作社。
第九条申报市级及以上示范性农。
