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星级示范退役军人服务中心(站)建设工作方案为深入贯彻落实关于加强新时代退役军人工作的意见和区市相关文件精神，切实做好县星级示范退役军人服务中心(站)建设工作，进一步加强基层退役军人服务站规范化建设，夯实基层退役军人服务站服务基础，提高基层退役军人服务站规范化服务水平，积极建设县、乡、村三级星级示范退役军人服务中心（站），推动基层退役军人服务保障工作再创新局面，结合我县实际，特制定本方案。
1、一、指导思想以提高基层服务能力为导向，坚持思想发动，多方联动，宣传推动，切实推进退役军人服务机构标准化建设、规范化管理、实体化运行、精准化服务，坚持建强服务机构、夯实服务基础、强化服务能力、提升服务质量，把党和政府对退役军人和优抚对象的关心关爱落实好，合法权益维护好，不断增强退役军人荣誉感、获得感、幸福感。
2、二、目标任务10月底，在“全市星级示范退役军人服务中心(站)建设工作”中，县退役军人服务中心建设为五星级标准；7个乡镇(街道)退役军人服务站，100%达到三星级标准，70%达到四星级标准，30%达到五星级标准；13个百人以上的村(社区)退役军人服务站，100%达到三星级标准，60%达到四星级标准，30%达到五星级标准。
3、在五星级建设达标的基础上，全力打造5个精品站点，努力以更高的要求、更高的标准、更高的质量全面推动全县退役军人事务工作取得新成效。
三、工作内容（一）全面推动就业创业工作。
4、发挥县退役军人创新创业孵化中心就业创业帮扶作用，适时举办退役军人助力乡村振兴示范班、适应性培训班、技能培训和创业培训班，建立健全集培训、推介、指导、招聘、回访、保障等全流程“就业帮扶链”，全年组织举办4场以上退役军人岗位推介会或招聘会，主动对接相关部门落实税收等方面就业创业优惠政策。
（二）统筹抓好帮扶救助工作。
5、针对退役军人的实际生活困难，开展精准帮扶工作，按照县烈属和军属及退役军人优待工作实施办法，加大退役军人优抚优待力度。
6、积极主动帮助解决生活之难、发展之困，健全定期走访“普惠+优待”待遇保障机制，常态化做好生活困难退役军人救助工作，通过“政府买单”，继续组织全县重点优抚对象免费体检，及时发放去世优抚对象慰问金，切实提高退役军人幸福感、获得感、荣誉感。
（三）联合推进法律援助工作。
7、在县、乡、村（社区）退役军人服务站服务窗口醒目位置公示老兵热线，对接县司法局，通过专业法律咨询服务，为退役军人提供免费的法律咨询服务，解决退役军人生产生活、工作纠纷、突发事件等法律问题。
（四）全力做好权益维护工作。
8、精准梳理各类退役军人利益诉求，充分发挥“老兵调解室”作用，尽最大努力把矛盾纠纷和信访问题解决在初始阶段，防止“初始访”转化为“重复访”“缠闹访”。
严格落实“四级包联”“六包一”制度，进一步压实属地责任，积极发挥各乡镇场、街道办、村（社区）退役军人服务站职能，加大退役军人矛盾隐患排查梳理力度，切实做到横向到边、纵向到底、不留死角。
（五）积极倡导志愿服务工作。
丰富老兵志愿服务活动载体，充分发挥全县24支退役军人志愿服务队实际作用，组织开展爱心义诊、爱心义剪、文明城市创建、社会综合治理、环境卫生整治、安全知识宣传等形式多样的志愿服务，深化“老兵”志愿服务品牌，让橄榄绿遍布全县各个领域。
（六）巩固提升常态化联系工作。
建立退役军人信息动态化管理机制，开展常态化联系工作，及时更新“一人一档”。
各基层服务站对重点联系对象每年至少走访一次，2年内对辖区退役军人走访实现全覆盖；协同配合县委组织部做好退役军人流动党员管理，及时更新变化数据，确保不漏一人。
建立“为退役军人办实事”重点任务清单，实施退役军人事务系统“政务服务提优行动”，实现“军人退役一件事一次办”，让退役军人享受更贴心便捷的服务。
（七）扎实开展荣誉激励工作。
邀请退役军人代表前往银川市烈士陵园开展清明、930烈士纪念日祭扫活动，积极组织参加退役军人红色故事宣讲会、家风家训大家谈等特色主题活动，邀请优秀退役军人前往社区、学校、企业等地开展典型事迹宣讲活动，大力宣传老兵先进事迹，营造良好的崇军拥军氛围。
（八）持续加强心理疏导工作。
充分发挥“心灵驿站”“谈心谈话室”的职能作用，关注退役军人心理健康，邀请专业人员定期开展心理知识讲座，推行“老兵服务老兵”的荣誉站长机制，为退役军人提供心理疏导服务。
（九）大力倡导医疗拥军工作。
结合“崇军行动”，不断拓展优待服务项目，丰富优待内容，动员全县医疗保障机构，为全县退役军人和三属提供免挂号费、就诊优先、医药品折扣等医疗优待服务。
四、实施步骤（一）安排部署（7月15日前）。
各乡镇（场）街道办按照建设要求进行安排部署，进一步明确工作责任，各乡镇（场）街道办退役军人服务站牵头指导百人以上的村（社区）退役军人服务站按照建设标准打造星级示范退役军人服务站，动员各村（社区）迅速行动起来，掀起全县建设星级示范退役军人服务中心（站）的浓厚氛围。
（二）组织实施（7月15日至8月15日）。
全县各级退役军人服务站要切实做好退役军人服务保障工作，加强权益维护、就业创业、帮扶救助、志愿服务等工作，并按照星级示范建设标准，逐项、逐条进行落实，建立健全档案资料，明确责任分工，集中力量、强化措施、全力打造，力争建设工作按时间节点顺利完成。
（三）督促指导（8月15日至9月30日）。
县退役军人事务局组织工作人员采取“四不两直”的方式，对照建设标准进行跟踪指导，对进度慢、标准低的退役军人服务站进行重点督导和整改；对进度快标准高的退役军人服务站进行通报表扬，并适时召开现场观摩会，推动工作提质增效，确保将建设工作落到实处。
（四）检查验收（9月30日至10月31日）。
各乡镇（场）街道办退役军人服务站对百人以上的村（社区）建设工作进行自查自评，并按时间节点上报县退役军人事务局办公室，县退役军人事务局按照建设标准对7个乡镇（场）街道办、13个百人以上村（社区）退役军人服务站进行全面检查验收。
得分90分（含90分）及以上的服务中心（站）为五星级退役军人服务中心（站），8590分（含85分）的为四星级退役军人服务中心（站），并对存在问题提出整改意见，确保顺利迎接银川市退役军人事务局最终验收。
五、工作要求（一）强化组织领导。
各乡镇（场）街道办要高度重视，切实加强组织领导，认真筹划，凝聚共识，主动作为，严格按照标准执行，协调联动，确保按时间节点完成星级建设工作。
（二）严格工作程序。
各乡镇（场）街道办要切实负起责任，结合退役军人服务站星级示范建设标准，逐条梳理，逐项落实，突出重点，高标准打造，营造浓厚的军民融合氛围。
（三）严格落实责任。
各乡镇（场）街道办要互学互鉴，县级退役军人服务中心要加强对乡镇（场）街道办、村（社区）退役军人服务站指导，督促完成，确保各项工作落到实处，取得实效。
（四）严格督导检查。
各乡镇（场）街道办要将星级示范退役军人服务站建设工作纳入年度工作重点，县退役军人事务局定期组织对建设工作任务进行全面督导检查，对工作推脱、行动缓慢，年度建设工作滞后，影响全县工作推进的服务站进行通报批评。
附件：县星级示范退役军人服务中心建设标准(试行)县乡镇(街道)星级示范退役军人服。
