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城管执法可视化综合解决方案目录第一章背景及需求1应用背景2需求分析1解决“举证困难”的需求2解决“执法无序”的需求3解决“响应滞后”的需求4解决“管理粗旷”的需求3总体目标5第二章系统总体设计1设计原则2设计依据3设计思路4总体构架设计9第三章系统详细设计1执法业务系统设计1系统总体概述2执法流程设计3执法功能设计4硬件设备选型2网络系统设计1无线传输网络2有线传输网络3网络质量4网络带宽要求3存储系统设计1前端设备存储2中心存储4综合管理平台设计1平台总体架构2平台关键技术3综合平台功能设计4平台运行环境31第四章可选配套子系统1现场执法取证子系统1执法记录仪系统2警务通移动执法系统3执法车取证系统4无线布控球系统5便携式移动取证系统2非现场执法取证子系统1固定点视频监控系统2城市道路违停取证系统3大屏显示子系统1系统设计2系统架构3系统效果4系统功能56第五章方案优势1有图有真相、执法有据、违法必究2全程视频、疏导有序、执法规范3人车物全程监管、精细管理、快速响应4适应多执法环境、安全性高61第一章背景及需求1应用背景随着我国城市化进程的推进，中国部分地区的城市化率已经接近西方发达国家水平。
“三分建设、七分管理”的城市发展理念已经逐步具备落实的条件。
1、特别是在建设宜居城市的过程中，城市管理成为城市政府的首要工作之一，在维护社会秩序和稳定、构建和谐社会中起着非常重要的作用，以管理为中心的城市管理时代已经到来，城管执法队伍作为城市管理的重要力量，面临执法依据和信息化手段不足，执法范围广，任务重的问题。
2、近期中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议并发表重要讲话，会议审议通过了关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见文件。
3、会议指出，要加快推进执法重心和执法力量向市县下移，推进城市管理领域大部门制改革，实现机构综合设置，统筹解决好机构性质、执法人员身份编制等问题。
4、要牢固树立为人民服务的思想，健全法律法规体系和执法制度，特别是要建设一支过硬的执法队伍，真正做到依法、规范、文明执法。
5、为了进一步加强适应新形势、新任务要求的执法队伍建设，提高城市管理水平，我们提出城管执法可视化解决方案，围绕执法可视化应用需求，构建一个“有图有真相、执法有序、统一协调指挥、精细化管理”的执法管理平台，为城市管理综合执法提供强有力的服务支撑。
6、2需求分析1解决“举证困难”的需求取证难的问题对城管行政执法工作的危害很大，取证难的直接问题就是导致城管行政执法机关对部分违法行为无法进行查处，放任了部分违法行为人，而且城市管理工作具有长期性、重复性、艰巨性，尤其是执法的对象具有群体性特征，摊贩群体、渣土老板、渣土车司机群体，群体内部在利益上具有一致性。
7、这就会导致个别违法行为人在应付城管行政执法取证上的方法会被群体化，加剧了取证的难度。
8、对某类违法行为在取证上的无力最终就会导致该类违法行为在实质上的失控甚至是“合法化”,这就严重损害了城管行政执法的力度和严肃性。
2解决“执法无序”的需求部分地区存在城管执法落后的管理理念，有的城管执法人员的素质较低，不规范的执法程序，以及城管执法保障机制不健全等问题的存在，使得现阶段城管执法面临着失效的困境。
因此，转变执法理念，加强城管执法队伍建设，对执法过程进行全程录音录像，规范执法程序，完善法律保障机制将有利于我国的城管执法建设，促进和谐社会的发展进程。
3解决“响应滞后”的需求发现城市问题是城市管理的源头，为达到城市管理“第一时间发现问题、第一时间处置问题和第一时间解决问题”的总体目标。
发现问题是关键，需要通过非现场执法信息化手段，弥补了城管执法力量的不足，实现了对城市管理的部件（人和物）、事件的全面感知。
对于城市乱象可以更快速地发现、更精准地打击。
4解决“管理粗旷”的需求城市管理必须从粗旷式向精细化进行转变，充实管理一线力量，形成集管理、执法、监督为一体的动态管控格局，需要建立统一的指挥中心，实现对执法现场的人、车、事进行监督管理，能够第一时间实现获取执法现场的音频、视频等资料，同时可以对整个执法过程的流程进行统一监管。
3总体目标城管执法可视化管理平台的建设，旨在将城管现场执法与非现场执法相结合，提高城管执法信息化水平。
平台的设计与建设必须以视频监控资源为基础，以执法流程为导向，将城管执法部门需求为设计目标，着力打造适用、实用的平台。
平台应具有先进的技术架构，实用的业务功能和稳定的运行能力，以保证其先进性、实用性和健壮性。
执法人员可以通过非现场取证的方式对违法行为进行取证与处置。
同时在现场进行执法过程中通过前端设备进行摄像、拍照、录音、对讲等多功能，并实时存储。
可将现场执法视频实时回传到后端视频监控中心，由中心平台统一管理、调度。
对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定，在现场执法中至关重要，可以提升执法人员的快速反应和现场处置能力，实现执勤人员的快速调度和管理，进一步规范执法行为，提升城管形象。
第二章系统总体设计1设计原则本系统在追求性能优越、经济实用的前提下，遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。
使该系统能够很好满足城市管理部门对执法过程进行有效的管理。
并综合考虑维护及操作因素，为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。
严格遵守以下原则：先进性和前瞻性：本系统所有的组成要素均充分地考虑其先进性，使系统的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发展的潮流。
标准性：本系统采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互联互通。
开放性：即在遵循标准性原则的基础上，采。
