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一、事故应急救援预案的作用（明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和管理有据可依，有章可循；（有利于做出及时的应急响应，降低事故后果；（成为各类突发重大事故起的应急基础；（当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调；（有利于提高全社会的风险防范意识。
1、（二）策划应急预案时应考虑的因素重大危险源普查结果地区地质、气象本地区及国家和上级机构制定预案情况本地区以往灾害事故发生情况功能布置及相互影响周边重大风险影响国家法律法规要求二、事故应急救援预案的层次：a综合预案：城市的整体预案，总体阐述应急方针、政策、组织机构及职责、总体思路等；b专项预案：针对特定类型紧急情况的应急而制定的、对机构、活动等进行更具体的阐述；c现场预案：在专项预案基础上针对具体场所而制定的。
2、应急预案的基本结构：综合预案一般采用“1+4”编制结构，即基本预案、应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。
3、应急预案的基本结构（一）基本预案该应急预案的总体描述，如应急的组织体系、方针、应急资源、各组织的职责、预案演练和管理等；（二）应急功能设置指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等；（三）特殊风险管理特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征，需要对其应急功能作出针对性安排的风险。
4、为处置此类风险设置专有应急功能及相关各部门的职责和任务，为该类风险的专项预案制定提出特殊要求和指导；应急预案的基本结构：（四）标准操作程序制定相应的标准操作程序，提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导；（五）支持附件危险分析附件，通讯联络附件，法律法规附件，机构和应急资源附件，教育、培训、训练和演习附件，技术支持附件，协议附件等。
5、一般来说，应急预案是一个由各级文件构成的四级文件体系，包括：总预案：包括应急管理政策、预案目标、应急组织和责任等，由一系列程序组成；程序：说明某个行动的目的和范围，阐述做什么、为何做、何时何地由谁做；作业指导书：某些特定任务及行动细节进行说明，供应急组织内部人员使用；记录：包括通讯、进出事故危险区以及应急行动的所有记录。
6、应急救援预案的编制过程熟悉（成立预案编制小组；（危险分析和应急能力评估，辨识重大事故风险，分析资源需求，评估现有应急能力；（编制应急预案，确定最佳应急策略；（预案的评审发布：评审包括内部评审与外部评审，并由主要负责人签署发布；（预案的实施：包括应急预案宣传、教育和和培训，落实应急资源，应急演练和训练等。
7、应急救援预案的编制过程事故应急救援预案的核心要素及编制要求（核心要素：一个完善的应急预案按相应的过程可分为6个一级关键要素，其中应急策划、应急准备和应急响应三个一级关键要素可进一步划分成若干个二级小要素，如下表所示。
8、(应急救援预案体系框架核心要素级号要素内容级号要素内容1方针与原则2预警与通知2应急策划3警报系统与紧急通告1风险评价4通讯2资源分析5事态监测3法律法规要求6人员疏散与安置3应急准备7警戒与治安1机构与职责8医疗与卫生服务2应急设备、设施与物质9应急人员安全3应急人员培训10公共关系4预案演练11消防与抢险5公众教育12泄漏物控制6互助协议5现场恢复4应急响应6预案管理与评审改进1现场指挥与控制。
