
事故应急救援基础-5


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事故应急救援的基本任务与特点(一)基本任务:立即组织营救,撤离其他人员;迅速控制事态,防止事态扩展;消除危害后果,做好现场恢复;查清事故原因,评估危害程度。
1、事故应急救援的基本任务与特点(二)特点:迅速:迅速准确地传递信息、召集力量、协调资源、统一指挥,开展救援活动;准确:正确预测事故的发展趋势,准确地对应急救援行动和战术进行决策;有效:应急救援行动的有效性取决于应急准备的充分性;我国有关法律法规对事故应急救援的要求对事故应急救援提出要求的有关法律安全生产法消防法职业病防治法对事故应急救援提出要求的有关法规关于特大安全事故行政责任追究的规定危险化学品管理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例特种设备安全监察条例我国有关法律法规对事故应急救援的要求主要规定:市(地、州)、县(市、区)政府组织制定本地区区域内特大安全事故应急救援预案;县负责危险化学品安全监督管理部门会同有关部门制定危险化学品事故应急救援预案;生产经营单位应当制定生产安全事故/职业病危害事故/火灾/高毒物品作业/危险化学品事故/特种设备事故的应急救援预案;20XX年1月国务院发布拉国家公共突发事件总体应急预案预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4类。
分为四级别。
2、应急管理过程(四个层次)事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。
3、响应预备预防恢复四、事故应急救援体系的建立(一)事故应急救援体系的基本构成一个完整的应急体系由组织体制,运作机制,法制基础和应急保障系统四部分组成。
详见教材中图7-1。
4、组织机构包括:(管理部门:(功能部门:(应急指挥:指挥:行动:策划:后勤:资金/行政:(救援队伍:运作机制法制基础保障系统包括:(信息通讯系统:保证预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确,以及信息资源共享;(物资装备:保证有足够的资源,保证快速、及时供应到位;(人力资源:加强专业队伍建设,志愿者和其他人员的培训教育;(经费财务:建立专项应急科目,如应急装备、应急资金等。
5、(二)事故应急救援体系响应机制一级紧急情况二级紧急情况三级别紧急情况(三)、事故应急救援体系响应的程序接警与响应级别确定接到事故报警后,对警情做出判断,初步确定响应级别:能被一个部门正常可利用的资源处理的为三级紧急情况,需要两个或多个部门响应的为二级紧急情况,必须利用所有有关部门及一切资源或者需要需要各个部门同外部机构联合起来处理且通常要宣布进入紧急状态的为一级紧急情况,如果事故不足以启动应急救援体系则响应关闭;应急启动按响应级别确定应急程序,如人员到位、信息联络、调配资源、成立现场指挥部等;救援行动迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等。
若控制不力,则请求实施更高级别的应急响应。
应急恢复执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。
6、(四)现场指挥系统的组织结构参考教材P115图7-事故指挥官行动部策划部后勤部资金/行政部。
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