南京地铁5号线工程变更管理办法.docx

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据相关资料显示，20XX年2月18日，现代快报F4版报道了5号线的延伸。

南京江宁地铁5号线是南京地铁网络中的一条在建线路。

1、20XX年12月28日开工建设，计划2023年底通车，标志颜色鹅黄色。

2、20XX年11月10日，国家文物局暂时不同意南京地铁5号线规划设计方案。

3、地铁5号线经过鼓楼区、秦淮区、江宁区，北起方家营站，向东南方向斜穿南京核心区，在光华门站向南拐，进入江宁东山区，南至尹姬大道站。

4、楼上的答案是错误的，因为涉及的夫子庙站是换乘节点，没有办法直接采用加大埋深的方案。

5、地铁5号线经过鼓楼区、秦淮区、江宁区，北起方家营站，向东南方向斜穿南京市中心，在光华门站向南拐，进入东山副城，南至尹姬大道站。

这条线路是南京地铁5号线，从东南走向西北。

6、主要由沿线各种繁华商圈组成，通过轻工业和景点也有很高的经济价值。

7、建设成本高:地铁工程线路长，影响范围广，通常需要对沿线建筑物、管线、道路等进行拆除、重建和保护等措施，工程外的费用也比较大。

8、南京市政府暂时没有建设5号线的计划，因为这条线路的建设成本和运营成本都很高。

工程变更管理办法1一般规则1适用范围南京绿地地铁五号线项目投资开发有限公司(以下简称“本项目”)为确保南京地铁五号线项目(以下简称“本项目”)建设目标任务有序推进，加强项目建设管理和项目变更控制，在强调效率优先的基础上，使项目变更管理更加科学化、规范化、程序化和可操作性，确保工程造价控制在概算之内，尽可能节约工程投资，特制定本南京。

本办法适用于从项目开工到项目竣工期间发生的所有工程变更。

材料(设备)品种和型号的代用不适用本办法。

合同执行过程中，材料(设备)的品种、型号的代用，参照五号线工程材料(设备)采购相关规定(暂行)的相关规定执行。

项目公司总经理专题办公会议涉及重大方案调整的工程变更内容，会议纪要可作为变更项目审批的附件。

在此键入2变更管理职责项目公司全面负责工程变更的管理，其主要职责是:(负责组织设计、施工(包括设备供应商)、监理、咨询、项目公司提出的工程变更项目的评审；(审查变更的必要性、合理性、真实性、及时性和资料完整性，并根据批准的工程变更组织设计、施工、监理单位实施；(负责核实工程变更的工程量，提出设备系统供货变更价格的审核意见，并按程序办理和统计各类工程变更、竣工变更和变更单。

1工程管理部工程管理部是土建、安装、装饰工程变更实施的主要部门，负责在施工图发布后，对相关承包商、运营公司、资源公司因施工需要(与本部门相关)提出的工程变更的必要性、合理性、真实性、资料完整性进行初步审查，组织召开变更项目副总经理/总工程师评审会，参加相关总经理对变更项目的评审会。

变更(包括设计单位提出的工程变更)批准后，工程管理部将组织承包商和监理单位实施，并负责审核工程变更的工程量。

2技术管理部技术管理部负责与整个工程和总图技术的统一和标准化有关的变更项目的技术审查，变更图受控章的管理，参加总经理/总工程师变更项目审查会议。

负责组织总院、审图院对项目土建、安装、装饰装修施工图技术方案的调整进行初审。

在施工图绘制前，由技术管理部牵头组织施工图技术方案的专题评审会，梳理施工图设计对招标设计的调整和修改，审查其经济合理性和技术可行性。

3计划与合同部计划合同部参与变更项目的评审，负责合同条款的比较，根据招标文件审查变更成立的合法性、依据的有效性和资料的完整性，参加总经理变更项目的评审会。

负责变更完成和变更单的审核，以及新项目单价的审核。

计划合同部批准的变更单应根据月度工程变更单汇总表进行汇总，并提交项目公司总经理批准。

4前期部门前期部是实施前期工程变更的主要部门，负责在各种管道施工图发布后，对各相关承包商和产权单位因施工需求(与本部门相关)提出的工程变更的必要性、合理性、真实性和资料完整性进行初步审查，并组织主管工程变更的副总经理/总工程师的审查会议，参加相关总经理的工程变更审查会议。

变更(包括设计单位提出的工程变更)批准后，施工单位应组织承包商和监理单位实施，并负责审核工程变更的工程量。

负责审核管线搬迁过程中管线位置临时调整引起的初步变更和临时便道等其他初步变更的必要性、合理性、真实性和资料完整性，并报主管副总经理/总工程师批准。

土建、安装及装饰、装修工程变更土建、安装和装饰、装修工程的变更。

根据土建、安装和装饰工程变更的不同阶段，变更分为两个阶段:第一阶段是施工图技术方案调整，即施工图设计阶段变更招标设计的活动；第二阶段是工程变更阶段，即施工图批准后进行变更的活动。

1施工图技术方案调整施工图技术方案调整，即施工图设计阶段的变更招标设计活动，以技术方案调整的合理性和经济性为主要控制原则。

施工图技术方案调整的内容主要包括:(改变投标设计中信封的类型和尺寸；(二)改变招标设计中主体结构的规模和尺寸的；(投标设计方案的调整和设计细节的补充(包括采矿方法支护参数的调整)；(变更招标设计项目的内容和范围(包括加固范围的变更)；根据运营公司、集团、资源公司提出的要求进行设计补充和调整；6改进本项目所需的各种附加工作；(南京地铁和项目公司认为必要的其他变更。

2工程变更工程变更是指施工图批准后，对其进行变更的活动。

工程变更的内容主要包括:(合同中所列项目的调整；(合同中所列工程项目的工程量或价格的调整；(合同工作性质、质量和工种的调整；(工程结构的标高、线形、位置和尺寸的调整；5因交通组织、管线迁移等原因，原方案无法施工，经项目公司同意，调整施工方案；6改进本项目所需的各种附加工作；(根据运营公司、集团和资源公司的需求进行必要的调整；南京地铁和项目公司认为必要的其他变更。

土建、安装、装饰装修工程的变更原则。

变更必须经过充分调查和充分论证，本着精打细算、节约投资的原则不断优化设计，充分考虑设备材料的订货和供应，有利于保证施工或后续工程的质量、进度和安全。

(变更划分原则:同一原因引起的、在同一工作点(系统)产生的变更应为同一变更，不能随意划分。

(未经项目公司施工图技术方案调整专题审查会议纪要确认，设计院不得出具正式施工图，施工图技术方案调整经批准后方可提交施工图。

若设计院未经施工图技术方案调整专题审查会批准而签发施工图，造成工程造价调整的，将依据设计合同相关规定追究设计院责任并进行处罚。

(变更竣工申报级别不能高于立项申报级别，变更竣工申报级别高于立项申报级别，需要重新立项。

竣工变更涉及的项目内容应严格按照批准的变更项目进行申报。

如果出现新项目，则需要重新建立项目。

变更完成的申报金额原则上不得超过变更申请的批准金额。

变更申报金额超过变更项目批准申请金额的，变更项目申报单位应说明原因，视情况组织专门会议进行评审，并追究相关单位责任。

申报过程中如有弄虚作假、故意隐瞒、漏报、错报等行为，将对变更项目申报单位进行处罚，具体处罚措施参照南京地铁5号线项目检查考核办法相关规定执行。

(除以下两种情况外:涉及重大风险控制的项目，经相关部门和主管领导确认后，可先行实施，所有工程变更均须按程序报批后方可组织实施。

(安装、装饰变更需根据现场实际情况进行微调，不涉及工程规模和重要施工方法的调整，经副总经理/总工程师办公室现场协调座谈会研究同意后可先行实施；涉及工程规模调整和重要施工方法的安装装饰工程变更，仍需按程序报批后方可组织实施。

3土建、安装、装饰装修工程变更分类1施工图技术方案调整的分类施工图技术方案调整按其内容重要性和技术复杂程度可分为重大方案调整和一般方案调整两大类。

重大方案调整主要是指建设规模、施工方法、加固范围、采矿法区间支护参数、招标设计技术标准等重大方案的调整；调整工地重要的设计原则、方案和界面；技术的复杂调整；调整招标设计的装修和景观绿化风格。

一般方案调整主要是指不改变招标设计的主要方案，不降低地铁的技术标准和使用功能，不影响限界和接口的施工图技术方案的调整。

2工程变更按其内容的重要性、技术复杂程度和工程投资的增减程度分为、级。

1工程变更(变更主要内容:变更施工图设计的建设规模、技术标准、站场、设备系统功能、操作条件等主要项目。

变更施工图设计的重要设计原则、方案和界面是复杂的。

改变施工图设计的装饰和景观绿化风格。

(对预计投资额的影响:答:土木工程:增减150万元以上(含150万元)。

b:安装装修工程:增减100万元以上(含100万元)。

2工程变更(变更的主要内容:凡不变更施工图设计的重大方案，涉及工程的局部方案和总原则，变更技术比较简单，不降低地铁的技术标准和使用功能，不影响限界和接口。

站场安装施工图设计中改变设备、基础预埋件、电缆桥架、槽管、路径、接口的安装位置，影响设备系统功能。

(对预计投资额的影响:土建工程影响投资估算金额:增减150万元(不含150万元)至30万元(含30万元)。

安装装饰工程影响投资估算金额:增减100万元(不含100万元)20万元(含20万元)。

3三级工程变更(变更的主要内容:不改变或部分改变设计原则，不降低技术标准和使用功能，不影响其他专业技术条件和工程量变化，为完善工程所必需的施工图设计的工程变更。

(对预计投资额的影响:土建影响投资估算金额:增减在30万元以内(不含30万元)。

安装装饰工程影响投资额估算:20万元以内(不含20万元)。

土建、安装和装饰、装修工程变更。

所有施工、设计、咨询、监理、承包商等承包商均可根据工程实际需要以书面形式提出变更。

承包商应以“变更项目审批表(A”的形式报告工程变更；监理单位应以“工程变更项目审批表(B”的形式上报工程变更；设计单位应以“设计变更项目审批表(D”的形式上报工程变更；项目公司以“工程变更项目审批表(C”的形式上报工程变更。

所有项目变更发起必须在项目实施前提出，项目变更发起应有变更说明文件，变更说明文件必须包括项目变更的必要性、技术合理性、变更范围、工程量及投资变更、可能的联合变更及项目审批审核单、变更发起审查会议会议纪要等附件。

5土建、安装及装饰、装修工程变更审批流程1施工图技术方案审查流程施工图技术方案调整按其内容重要性和技术复杂程度可分为重大方案调整和一般方案调整两大类。

所有施工图都要经过施工图技术方案审查专题批准后才能正式发放。

施工图技术方案审查应遵循分级审查的原则，主要过程分为以下四个步骤:(设计单位在施工图阶段提出调整招标设计的申请(对于地基加固、注浆、采矿方法区间岩溶处理、工作面支护参数调整和岩层加固，必须参照招标设计强调施工图设计阶段调整的必要性和简要的成本分析)，可根据设计进度分批进行。

技术管理部组织总院、审图院、测量(必要时)等相关方进行初审。

(技术管理部牵头，总工程师主持召开施工图技术方案审查专题会议，并形成会议纪要。

总体方案调整通过审查后，即可签发正式施工图。

(重大方案调整由技术管理部牵头，报总经理办公室或总经理授权的副总经理专题会议，审批后签发正式施工图。

合同清单调整程序合同清单的调整是指因批准的施工图工程量(项目)与合同清单的差异而引起的工程量(项目)的调整。

施工图下发后，承包商应在2个月内完成合同清单工程量的调整，可根据施工图分阶段完成，经监理和工程管理部审核后直接上报总经理办公室。

审查通过后，完善提交合同清单调整的程序(如土建承包商可以车站主体围护结构、主体结构、辅助建筑围护结构、辅助主体结构为单位分阶段上报，安装装饰承包商可以与专业单位分阶段上报)。

3改变会议审核流程施工图批准后，对施工图的变更必须经变更项目审查会批准后，才能进入书面变更审批程序。

变更项目会议评审实行分级评审原则，主要过程分为以下三个步骤:(承包商申请变更。

土建管理部组织相关部门进行变更初审。

土建管理部门组织的工程变更初审，由施工、监理、设计等相关方参加。

(计划合同部牵头，项目公司总经理/总工程师主持变更项目评审会。

全体副总经理、工程管理部、计划合同部、技术管理部参加会议，形成会议纪要，附在工程变更项目上审批。

承包商提出的工程变更审查流程见图8-1。

监理公司提出的工程变更审查流程见图8-2；设计单位提出的工程变更审查流程见图8-3；项目公司提出的工程变更。