
关于当前农村反电信诈骗调研报告




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当前农村反电信诈骗调研报告近年来,随着网络基础设施和智能手机的普及,农村网民逐年增加,线上社交、电子支付等成为农民生活的新常态。
1、据互联网络信息中心发布的统计报告显示,截止2023年X月,全国网民规模达79亿人,互联网普及率达4。
2、与此同时,受制于部分农民法律知识薄弱、防诈意识不强等因素,电信诈骗呈现向农村转移态势。
3、据X县公安部门数据,2022年全县共立案电信诈骗案件X起,涉案金额X万元,其中涉及农村电诈案件X起,涉案金额X万元,案件数量、涉案金额分别占比X、X。
强化农村反诈骗工作、提升农民防电诈意识迫在眉睫。
一、存在问题一是群众反诈意识淡薄。
4、农村传统文化中强调信任和亲情,这种信任观念使得农民更容易相信陌生人,并为之付出金钱或个人信息。
5、农民普遍文化程度不高,缺乏系统的教育培训和信息素养,加之农村地区反诈宣传普及不到位,群众无法及时了解到最新的电诈形式和案例,对电诈手段和套路认识不足,防诈能力较弱。
6、部分群众经济拮据,往往愿意追求眼前利益,对于不法分子以高额利益为诱饵的诈骗手段容易上当。
7、泾川县玉都镇某银行网点工作人员反映“平时工作中经常遇到群众上网被骗的情况,近期一名农村妇女称被百万医疗保险通过微信操作诈骗7万多元,一名街道商户被充值返现套路诈骗30多万元,损失惨重,这些受骗群众往往存在侥幸心理,反诈宣传知识根本听不进去,有时阻止不住,像中了魔一样。
”二是诈骗手段层出不穷。
8、随着数字化加速发展,部分诈骗分子打着“兼职刷单”的幌子,利用数字人民币、虚拟货币等新型载体过渡涉案资金,作案流程通常分为前期引流、小额返利、诱导下载刷单App等,诈骗手段不断更迭升级。
一些骗子利用农民敦厚老实的性格,假冒政府机关、商业银行、医疗机构等名义,骗取用户个人信息实施诈骗。
部分骗子利用群众贪图小利的心理,以低价销售、高回报、“杀猪盘”等手段进行诈骗。
还有诈骗团伙通过特殊电话卡冒充银行客服、公检法司及税务部门工作人员,利用受害者分辨能力弱、心理防线低等特点,对其进行“恐吓式”诈骗。
三是案件侦破难度较大。
现阶段电诈与网络充分结合,犯罪分子普遍利用虚假身份,以电话、手机短信、社交平台等作为诈骗渠道实施诈骗,打击治理难度较高。
与此同时,诈骗犯罪团伙呈现集团化、企业化发展趋势,内部组织严密、层级清晰、分工明确,窝点往往藏于境外,团伙经过专业培训,侦查难度较大。
此外,部分老年人被骗后存在“多一事不如少一事”的想法,不敢向儿女倾诉,往往不会及时报案,也给警方侦破案件带来一定困难。
部分群众受骗金额大,被骗资金短时间内被肆意挥霍或转移至境外,即便犯罪嫌疑人被抓获归案,所骗资金也很难追回。
四是部门联动机制不够健全。
打击治理电诈是一项系统工程,需要“公检法”、银行、通讯运营商等多个部门相互协作,但在农村地区,相关部门之间缺乏沟通协作机制,联动配合不够高效,行业壁垒导致数据信息共享困难,银行、公安与通信运营商之间的合作仍存在屏障,难以形成工作合力。
特别是农村地区,宣传监管职能难以有效发挥,综治中心、派出所、司法所、市场监管人员力量不足,银行等金融机构与镇村联系不够紧密,防范措施落实不到位,网购等诈骗事件时有发生。
农村大多数电诈都是发生之后,才发现是骗局,防范网格太脆弱。
一些商业银行在发现异常资金流动时,往往只是简单冻结账号,而不及时通知警方或受害人,错过了抓捕犯罪分子的最佳时机。
二、对策建议一是强化宣传引导,提高群众反诈意识。
利用全国反欺诈宣传日、国家网络安全宣传周等时间节点,集中开展反电诈宣传活动,通过发放宣传册、现场解读等方式,向群众普及民法典反电信诈网络骗法等法律法规,揭露常见的电信诈骗手法和犯罪伎俩。
创新宣传方式,积极探索新媒体宣传路径,以本地电诈案例为脚本,拍摄反诈宣传短视频,借助融媒体公众号、抖音账号等途径推送,扩大线上宣传覆盖面。
开展差异化宣传,针对农村地区,充分利用“村村响”广播等对群众进行反诈宣传。
针对老年群体,采取“一村一机构”教育方式,即一个银行网点对接一个村委,定时定点开展反诈宣传教育,提升老年群体对电诈犯罪的防范意识。
加强国家“反诈中心”App推广,银行工作人员利用客户办理业务、外拓、外出宣传等机会,宣传推广反诈App并教其下载使用,全面提高群众防电诈能力。
二是抓好源头监管,严打电信诈骗行为。
健全完善手机软件采集个人信息、物联网、AI智能等重要领域和关键环节的数据安全标准,严防个人信息泄露。
强化应用商店关键责任链管理,对App研发企业、软件公司等重点对象实施安全监管全覆盖,上架应用商店的App必须经过工信部的安全技术检测。
加强互联网、通讯行业、银行等机构的监管力度,严格落实实名制和可疑交易报告等制度,从源头上遏制电信诈骗。
乡镇、基层派出所定期开展村民信息采集,广泛收集各类涉诈线索,确保发生诈骗时第一时间介入,降低群众损失。
加大电信诈骗打击力度,依法审理电信诈骗案件,从严惩处犯罪分子,达到震慑教育效应。
三是加大侦破力度,不遗余力追赃挽损。
加大办案人员力量和新兴技术手段的投入应用,如利用大数据、人工智能等技术手段对电诈信息进行识别和拦截,提高打击治理电诈的精准度和效率。
建立商业银行与公安机关专人专线对接机制,全面提供就地查询、紧急止付、资金返还、调查资金流向、涉案银行卡取证等工作,及时挽回群众损失。
同时,加强与境外执法机构合作,打破跨国打击电诈的制度性障碍,强化信息情报交流,追踪和捣毁境外窝点和团伙。
设立专门的受害人服务支持机构,为受害人提供法律援助、心理疏导等服务,帮助他们了解自身权益,并主动报案,配合警方开展案件侦破工作,以便更加有效追查犯罪嫌疑人并追回被骗资金。
四是健全完善机制,形成反诈工作合力。
组建由政府牵头,公安、通讯运营商、商业银行等共同参与的反电信诈骗工作领导小组,建立有效的信息共享和协作机制,加强信息共享和协作配合。
利用大数据平台采集信息资源,建立反诈数据库,设立电诈预警线,形成“事前防范、事中控制、事后阻断”全流程监管体系,提高主动监测、拦截能力。
银行发现储户资金异常流动时,应及时通知警方和受害人,协助开展“断卡”行动,有效管控涉案账户。
设立专门的投诉举报渠道,建立举报奖励机制,鼓励公众积极参与反电诈工作,及时向警方和相关部门举报可疑活动,逐步形成全民反诈的浓厚氛围。
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